《關(guān)于開展2025年縣域充換電設(shè)施補短板試點申報有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確將繼續(xù)安排中央財政獎勵資金，支持縣域充換電設(shè)施補短板試點工作。
這一政策的出臺，不僅為正處于快速發(fā)展階段的充換電行業(yè)注入了一針強心劑，也為推動新能源汽車下鄉(xiāng)、助力鄉(xiāng)村振興提供了強有力的政策支持。金冠股份（股票代碼300510）作為充換電技術(shù)領(lǐng)域的引領(lǐng)者、雙碳政策的積極響應(yīng)者、賦能行業(yè)綠色發(fā)展的先行者，就《通知》內(nèi)容要點進(jìn)行以下解讀。
政策背景：縣域充換電設(shè)施短板亟待補齊
近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，充換電基礎(chǔ)設(shè)施作為重要的配套支撐，也取得了顯著進(jìn)展。然而，與城市地區(qū)相比，縣域及農(nóng)村地區(qū)的充換電設(shè)施建設(shè)仍存在明顯短板，主要體現(xiàn)在充電樁數(shù)量不足、分布不均、利用率低和技術(shù)落后等方面。農(nóng)村地區(qū)充電樁覆蓋率低，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有公共充電設(shè)施，且現(xiàn)有充電樁多集中在縣城中心，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊充電資源匱乏。此外，由于新能源汽車普及率較低，部分充電樁長期閑置，運營效率低下，且農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)備以慢充為主，快充設(shè)施稀缺，難以滿足用戶需求。這些問題嚴(yán)重制約了新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用，也成為行業(yè)發(fā)展的痛點之一。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，有效補齊農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施布局短板，進(jìn)一步釋放廣大農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費潛力，2024年4月三部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展縣域充換電設(shè)施補短板試點工作的通知》，提出2024-2026年開展“百縣千站萬樁”工程。2025年2月，第二批縣域充換電設(shè)施補短板試點申報工作啟動，政策繼續(xù)支持縣域地區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)。
1、持續(xù)加大財政支持力度
中央財政將繼續(xù)安排獎勵資金，支持縣域充換電設(shè)施補短板試點工作。這一舉措為地方政府和企業(yè)提供了強有力的資金保障，同時也吸引了更多社會資本參與充換電設(shè)施建設(shè)。根據(jù)財政部公開信息，第一批試點中，中央財政已通過獎勵資金支持了多個縣域的充換電設(shè)施建設(shè)，取得了顯著成效。財政資金的持續(xù)投入，不僅緩解了地方財政壓力，也為充換電設(shè)施的快速布局提供了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
2、聚焦縣域及農(nóng)村地區(qū)
《通知》明確將縣域及農(nóng)村地區(qū)作為重點支持對象，旨在解決新能源汽車下鄉(xiāng)的“最后一公里”問題。根據(jù)中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟（EVCIPA）的數(shù)據(jù)，截至2023年底，農(nóng)村地區(qū)充電樁覆蓋率僅為城市的30%，嚴(yán)重制約了新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的普及。通過政策支持，預(yù)計到2025年，試點縣域的充電樁覆蓋率將顯著提升，城鄉(xiāng)充換電設(shè)施差距將進(jìn)一步縮小。
《通知》明確提出鼓勵探索車電分離、換電模式等新型商業(yè)模式。如今，換電模式在物流、出租車等高頻用車場景中已得到成功應(yīng)用。以金冠股份的新型重卡換電模式為例，該模式支持24小時不間斷自動換電，精準(zhǔn)定位，換電成功率99%，5分鐘即可完成換電服務(wù)，顯著提升了用戶體驗。此外，政策還支持智能充電、V2G（車網(wǎng)互動）等技術(shù)的應(yīng)用，推動充換電設(shè)施向高效、智能、安全方向發(fā)展。這些創(chuàng)新模式不僅提高了充換電設(shè)施的利用率，也為行業(yè)帶來了新的增長點。
4、強化安全監(jiān)管
《通知》強調(diào)加強充換電設(shè)施安全監(jiān)管，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強設(shè)備質(zhì)量檢測和運維管理，政策將有效提升充換電設(shè)施的安全性和可靠性。金冠股份研發(fā)的智能化運維平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)充電樁的遠(yuǎn)程監(jiān)控和故障預(yù)警，為客戶賦能，提升運維效率的同時，也大幅降低了安全事故發(fā)生率。
5、擴大試點范圍
相較于第一批試點，第二批試點支持省份范圍從特定省份擴大到26個省，試點縣總名額也從第一批的數(shù)量增加到75個（第二批名額分配表見附表1）。第二批試點的擴大，將進(jìn)一步推動更多地區(qū)受益。試點范圍的擴大，標(biāo)志著政策實施的深化和推廣，為更多縣域和農(nóng)村地區(qū)提供了發(fā)展機遇。
行業(yè)影響：政策紅利釋放，行業(yè)迎來新機遇
1、市場規(guī)模進(jìn)一步擴大度
縣域及農(nóng)村地區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)將成為行業(yè)新的增長點。據(jù)行業(yè)預(yù)測，未來幾年，農(nóng)村地區(qū)充電樁建設(shè)需求將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，市場規(guī)模有望突破千億元。
2、技術(shù)升級加速
政策鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，推動充換電設(shè)備向高效、智能、安全方向發(fā)展。例如，快充技術(shù)、智能充電樁、V2G（車網(wǎng)互動）技術(shù)等將成為行業(yè)研發(fā)的重點。
3、商業(yè)模式多元化
政策支持探索車電分離、換電模式等新型商業(yè)模式，為行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。例如，換電模式在物流、出租車等高頻用車場景中具有顯著優(yōu)勢，未來有望在農(nóng)村地區(qū)得到廣泛應(yīng)用。
4、行業(yè)競爭格局重塑
隨著政策的實施，行業(yè)競爭將更加激烈。以金冠股份為代表的具備技術(shù)優(yōu)勢、資金實力和運營經(jīng)驗的企業(yè)將脫穎而出，成為行業(yè)的主導(dǎo)力量。
金冠股份：以全生命周期服務(wù) 賦能縣域充換電設(shè)施建設(shè)
秉持“智慧電力+數(shù)字新能源+集成服務(wù)”三駕馬車齊發(fā)力的發(fā)展戰(zhàn)略，金冠股份自2006年成立以來，始終為電網(wǎng)、新能源汽車、交通運輸、數(shù)據(jù)通訊、軌道交通、能源發(fā)電、石油化工、公共建筑等行業(yè)提供全場景的綜合性系統(tǒng)解決方案，致力于成為配電網(wǎng)、能源網(wǎng)、微電網(wǎng)三網(wǎng)融合的碳中和引領(lǐng)者。
1、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力
憑借多年的技術(shù)積累和項目經(jīng)驗，金冠股份已形成涵蓋設(shè)備研發(fā)制造、平臺運營管理、場站建設(shè)運維等全鏈條服務(wù)能力，能夠為縣域充換電設(shè)施建設(shè)提供全方位支持。金冠股份集研發(fā)、生產(chǎn)、平臺、運營、運維、建設(shè)于一體，為客戶提供覆蓋充換電設(shè)施全生命周期的解決方案，從項目申報、設(shè)備選型到場站建設(shè)、運營管理，金冠股份都能提供專業(yè)支持，確保項目高效落地并穩(wěn)定運行。
2、豐富運營實踐經(jīng)驗
公司在場站選址、設(shè)備選型、平臺搭建、運營運維等方面積累了豐富經(jīng)驗，成功服務(wù)電網(wǎng)、物流、公交公司、出租車公司等多個行業(yè)客戶。例如，為申通物流定制高效充電解決方案，顯著提升了車輛運營效率；為南京市公交集團(tuán)提供電動車充電站整體解決方案，提升運營效率、優(yōu)化能源利用、提升公交服務(wù)質(zhì)量。
3、技術(shù)引領(lǐng)持續(xù)創(chuàng)新
金冠股份始終走在行業(yè)技術(shù)前沿，率先應(yīng)用車網(wǎng)互動（V2G）、快速充換電、液冷大功率充電、智能有序充電、無線充電等新技術(shù)新模式，同時積極推動光儲充一體化充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，助力能源高效利用和綠色低碳發(fā)展。通過持續(xù)的技術(shù)突破和項目實踐，金冠股份不斷為行業(yè)樹立標(biāo)桿，助力綠色交通生態(tài)的構(gòu)建。2022年，公司的V2G有序充電系統(tǒng)在蘇州同里能源小鎮(zhèn)和國內(nèi)首個智慧能源新城（天津）成功示范應(yīng)用，并獲央視新聞頻道重點報道。2023年，金冠股份攜手湖南高速，打造了創(chuàng)新型液冷超快充站，可同時滿足4輛車的快速充電需求，為新能源車主提供“加油式”充電體驗，進(jìn)一步推動了充電技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。
在政策東風(fēng)的支持下，縣域充換電設(shè)施建設(shè)將迎來快速發(fā)展。金冠股份將以此次政策出臺為契機，充分發(fā)揮自身全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力、項目實踐經(jīng)驗及技術(shù)創(chuàng)新等優(yōu)勢，為您提供專業(yè)的咨詢與解決方案，助力項目高質(zhì)量落地，推動綠色交通生態(tài)的構(gòu)建。
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